進入新世紀以來，我國農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮技術迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，特別是近幾年，十萬噸級以上的冷庫相繼建設和規(guī)劃建設，使我國的冷鏈物流進入一個新的大發(fā)展時期。
目前，我國規(guī)模化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、居民消費和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的需求相比仍有差距。突出表現(xiàn)在：鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通的比例仍然偏低;冷鏈物流基礎設施能力嚴重不足;冷鏈物流技術推廣滯后;第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后;冷鏈物流法律法規(guī)體系和標準體系不健全;冷鏈物流的科研投入和科技創(chuàng)新相對滯后;掌握冷鏈物流技術的科技人才嚴重缺乏。
為了促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，國家發(fā)展改革委出臺了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十二五”時期的發(fā)展目標。即，到2015年，建成一批效率高、規(guī)模大、技術新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心，冷鏈物流核心技術得到廣泛推廣，形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業(yè)，初步建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標準健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務體系。肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流水平顯著提高，食品安全保障能力顯著增強;果蔬冷鏈物流進一步加快發(fā)展，果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。同時，還提出了八項重點建設工程，分別是冷庫建設工程、低溫配送處理中心建設工程、冷鏈運輸車輛及制冷設備工程、冷鏈物流企業(yè)培育工程、冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)工程、肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程、果蔬冷鏈物流工程和冷鏈物流監(jiān)管與查驗體系工程。
同時，科技部也從過去更多關注鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒛抗飧嗟赝断蛄死滏溛锪黝I域，“十二五”期間將重點研發(fā)冷鏈物流新裝備和新技術。從立項和正在立項的科技攻關項目看，“十二五”時期投入的科研經(jīng)費明顯多于“十一五”的科研投入。另外，科技部也正在組織專家編寫與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有關的發(fā)展規(guī)劃綱要。
現(xiàn)代物流業(yè)也首次出現(xiàn)在《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年)》中。其中包括農(nóng)產(chǎn)品物流配送(含冷鏈)設施建設，食品物流質(zhì)量安全控制技術服務;實現(xiàn)港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等多式聯(lián)運物流節(jié)點設施建設與經(jīng)營;第三方物流服務設施建設等內(nèi)容。
國家發(fā)改委專項《海南省國家冬季瓜菜基地建設規(guī)劃》在100萬畝瓜菜種植區(qū)布局了幾十個田頭預冷集貨站，根據(jù)瓜菜種植面積規(guī)模規(guī)劃了40噸/日、60噸/日、80噸/日、100噸/日和200噸/日預冷能力的智能化果蔬高濕壓差預冷庫及配套的恒溫保鮮庫和瓜菜分級、包裝加工處理車間。推廣產(chǎn)地與冷藏運輸技術，是我國冷鏈系統(tǒng)運用中的關鍵問題，這一專項規(guī)劃的出臺將有利于解決冷鏈應用中的“瓶頸”問題。
財政部、商務部出臺了《關于開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點的通知》，通知提出，要在全國多個區(qū)域建設從產(chǎn)地到銷地的冷鏈系統(tǒng)(周轉(zhuǎn)冷庫、冷藏車、冷柜、制冰機);發(fā)展冷藏集裝箱運輸，優(yōu)化組合公路、鐵路、水路等運輸方式，扶持公路、鐵路、海路冷鏈運輸，同時，加強冷鏈物流配送設施設備配置(周轉(zhuǎn)箱等)，加快冷鏈標準化和信息化管理系統(tǒng)建設。 |
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